Cómo Santa Marta Le Mostró Al Mundo Un Nuevo Camino A Seguir

Hasta ahora, la diplomacia climática internacional ha estado marcada por la necesidad de alcanzar consenso entre casi 200 países, lo que ha dificultado ir más allá de compromisos de alto nivel. La conferencia de Santa Marta reflejó un enfoque diferente.

Coorganizada por Colombia y los Países Bajos, la conferencia de abril reunió a más de 50 países que representan una parte significativa de la demanda energética mundial y la actividad económica, junto con empresas, inversores y sociedad civil. El objetivo no era negociar nuevos compromisos globales, sino las condiciones financieras, industriales y políticas necesarias para llevar a cabo la transición alejada de los combustibles fósiles.

Coalición de los dispuestos

La reciente inestabilidad geopolítica y la renovada volatilidad en los mercados de petróleo y gas han reforzado los riesgos de continuar dependiendo de los combustibles fósiles. La coalición de naciones dispuestas en Santa Marta reflejó un reconocimiento creciente de que, para muchos gobiernos, la pregunta es cada vez más cuánto quieren sus economías seguir expuestas a perturbaciones políticas y de seguridad originadas muy lejos de sus fronteras.

La mayoría de los países presentes eran economías importadoras de energía que buscan mayor acción a nivel global y nacional para protegerse de la volatilidad de los combustibles fósiles. El hecho de que estas naciones se estén organizando mejor en torno a las realidades prácticas de la transición debería ser un indicador claro de cómo está cambiando el statu quo energético.

Recientemente, el Director Ejecutivo de la Agencia Internacional de Energía, Fatih Birol, dijo sobre las consecuencias de la actual crisis de Oriente Medio en torno al Estrecho de Ormuz que "el jarrón está roto, el daño está hecho; será muy difícil recomponer las piezas. Esto tendrá consecuencias permanentes para los mercados energéticos mundiales durante años".

Pero el debate sobre la transición suele plantearse de manera demasiado simplista como una división entre la ambición climática y el interés económico, cuando la realidad es más compleja. Hay dos frentes que requieren atención: uno es el creciente grupo de países y empresas que aceleran hacia sistemas energéticos más limpios; el otro está compuesto por economías cuyos ingresos, empleos y finanzas públicas siguen profundamente ligados a la producción de combustibles fósiles.

Las naciones productoras de combustibles fósiles también necesitan una hoja de ruta

Una transición creíble no puede ignorar a las economías productoras y a las comunidades que enfrentan cambios estructurales económicos. El mundo necesita vías prácticas que ayuden a diversificar las economías, atraer nuevas industrias y gestionar la reducción de la dependencia de los combustibles fósiles sin graves perturbaciones sociales.

Al mismo tiempo, las economías del lado de la demanda —dependientes de grandes importaciones de combustibles fósiles— están acelerando su acción por razones que van más allá del imperativo original de reducción de emisiones. Los países reconocen cada vez más que la energía limpia, la electrificación, el almacenamiento y las redes modernas definirán la próxima generación de competitividad económica, inversión y capacidad manufacturera.

Las señales recientes de todo el sistema energético apuntan en la misma dirección. La AIE ha argumentado reiteradamente que el sistema energético mundial está entrando en una nueva fase en la que la electricidad limpia, la electrificación y la eficiencia reconfiguran las tendencias subyacentes de la demanda. Incluso sin una alineación global perfecta, los mercados y las decisiones de inversión ya se están moviendo.

Las empresas necesitan certeza política para electrificarse

Las empresas lo ven claramente porque a menudo toman decisiones por delante de los ciclos políticos. Analizan los costes energéticos a largo plazo, la volatilidad, la resiliencia de la cadena de suministro y la certeza de inversión. Cada vez más, el acceso a electricidad limpia y asequible se convierte en un factor determinante de dónde las empresas eligen invertir y establecer operaciones. Pero los mercados por sí solos no lograrán el cambio energético a la escala o velocidad necesarias.

Los gobiernos fijan la dirección, los marcos de política y las reglas del mercado, mientras que las empresas despliegan capital, construyen infraestructura y escalan tecnologías. El progreso depende de que estos dos sistemas trabajen juntos de manera más eficaz, de modo que haya alineación con la forma en que las empresas realmente invierten, construyen y operan. Las empresas pueden adaptarse a grandes cambios industriales cuando la dirección del viaje es clara. Lo que frena la inversión es la incertidumbre, la incoherencia política, los retrocesos y las señales de mercado fragmentadas.

Esa fue otra lección importante de Santa Marta: la conferencia reflejó una relación más centrada en la implementación entre los responsables de políticas y el sector privado. Las conversaciones se orientaron cada vez más hacia los requisitos prácticos de la ejecución, incluidos la financiación, la infraestructura de electrificación y la asequibilidad.

También quedó claro en la conferencia que la transición solo avanzará rápidamente si los consumidores ven beneficios concretos. En muchos países, la electricidad sigue soportando impuestos y cargas más elevados que los combustibles fósiles, lo que frena la adopción de vehículos eléctricos, bombas de calor y la electrificación industrial. La alineación de los incentivos de política y mercado es fundamental.

En plena conferencia de Santa Marta, Francia anunció su hoja de ruta para la transición de los combustibles fósiles, incorporando una estrategia de electrificación que beneficiaría a las empresas y hogares franceses, así como a la economía en general. El concepto de una hoja de ruta alejada de los combustibles fósiles que obtuvo apoyo en la COP30 en Brasil y ayudó a dar forma a Santa Marta obtuvo su primer ejemplo de plantilla nacional.

La cooperación sigue siendo valiosa y posible

Santa Marta también fue relevante por razones más allá de la propia transición energética. En un momento en que las tensiones geopolíticas, las disputas comerciales y el creciente nacionalismo ejercen una presión creciente sobre el sistema internacional, la conferencia demostró que los países siguen dispuestos a trabajar juntos en torno a intereses comunes a largo plazo. Las economías estables y los mercados abiertos dependen de la previsibilidad, el funcionamiento de las instituciones y la cooperación entre estados. Cuando estos se debilitan, la volatilidad se extiende rápidamente a través de los sistemas energéticos, las cadenas de suministro, el comercio y la inversión.

La conferencia no eliminó las fracturas en el orden internacional, pero demostró que la cooperación práctica entre gobiernos, empresas e instituciones sigue siendo posible incluso en un mundo más fragmentado. Eso importa no solo para la política climática y energética, sino para la credibilidad más amplia de un sistema internacional basado en normas en un momento en que está bajo una presión creciente.

Este impulso político ahora necesita impulsar más planes de acción regionales y nacionales de electrificación —basados en contextos y puntos de partida nacionales— con inversión en infraestructura y reformas de mercado capaces de escalar el despliegue en la economía real.

Los gobiernos y las empresas alineados en la ejecución, con los consumidores y la resiliencia económica en el centro de un pensamiento integrado, pueden construir una transición que sea económicamente creíble, socialmente viable y capaz de ofrecer menor volatilidad, mayor seguridad energética y costes más estables.