Puntos clave:
Pakistán ha dado su paso más significativo hasta ahora hacia una economía de activos digitales regulada. Su Autoridad Reguladora de Activos Virtuales ha otorgado Certificados de No Objeción (NOCs) a Binance y HTX, sentando las bases para un ecosistema de nivel institucional con licencia construido en torno al cumplimiento, la gobernanza y la tokenización de activos del mundo real.
Los NOCs permiten a Binance y HTX comenzar formalmente el proceso de registro bajo el sistema anti-lavado de dinero (AML) de Pakistán y prepararse para la licencia completa de exchange una vez que se finalicen las regulaciones. Aunque los certificados no son licencias operativas, señalan qué plataformas internacionales Pakistán considera calificadas para avanzar a la siguiente fase de su marco.
El presidente de PVARA, Bilal bin Saqib, describió el movimiento como el punto de partida de un sistema de licencias estructurado, con el cumplimiento como prioridad, construido según los estándares globales anti-lavado de dinero (AML) y contra el financiamiento del terrorismo (CFT). Según Saqib, la progresión regulatoria dependerá completamente de la calidad de gobernanza de cada exchange, los controles de riesgo y la capacidad para cumplir con los requisitos de FATF.
Pakistán es ahora una de las jurisdicciones de más rápido movimiento en Asia cuando se trata de formalizar la supervisión de activos digitales, comprimiendo lo que típicamente toma años de desarrollo regulatorio en unos pocos meses. Junto con el despliegue de licencias, el gobierno está preparando una Ley de Activos Virtuales y una moneda digital del banco central piloto (CBDC) para 2025.
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Los NOCs coinciden con un memorando de entendimiento entre el Ministerio de Finanzas de Pakistán y Binance para explorar la tokenización basada en blockchain de hasta $2 mil millones en activos del mundo real respaldados por el gobierno. Estos pueden incluir bonos soberanos, letras del tesoro y reservas de materias primas como petróleo, gas y metales.
La tokenización permitiría que versiones fraccionadas en cadena de estos activos se negocien de manera más eficiente, reduciendo las barreras de acceso para los inversores globales mientras mejora la liquidez y transparencia en los mercados domésticos de Pakistán.
El Ministro de Finanzas Muhammad Aurangzeb calificó la iniciativa como un reflejo de la agenda de reforma de Pakistán y un paso hacia una "asociación a largo plazo" con los principales actores de la economía digital global.
El fundador de Binance, Changpeng Zhao, describió el acuerdo como una fuerte señal de que Pakistán pretende unirse a las jurisdicciones globales que modernizan los mercados de capitales a través de la infraestructura blockchain.
Para asegurar que Pakistán abra nuevas fuentes de capital en un período en el que el país busca estabilizar los mercados financieros y abrirse a la inversión extranjera, la tokenización podría ayudar. Las emisiones en cadena proporcionan liquidación en tiempo real, alcance global y un claro rastro de auditoría, lo que puede aumentar la confianza de los inversores en los valores gubernamentales.
La idea subyacente refleja iniciativas de tokenización actualmente en marcha en los EAU, Japón, Singapur y partes de la Unión Europea, donde los reguladores ven los valores basados en blockchain como un camino hacia la modernización de los sistemas financieros.
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Los NOCs permiten a Binance y HTX comenzar a construir subsidiarias reguladas localmente, integrarse en los sistemas de seguimiento AML de Pakistán y prepararse para los requisitos técnicos y de auditoría que acompañarán la fase de licencia completa.
Este paso es particularmente significativo porque Pakistán se clasifica como el tercer mercado cripto más grande a nivel mundial por actividad minorista, según comentarios realizados por Saqib durante la Binance Blockchain Week Dubai 2025. Sin embargo, hasta ahora, el país no tenía un camino estructurado para licenciar exchanges.
El nuevo impulso regulatorio incluye:
A principios de este año, el consejo cripto de Pakistán también firmó una carta de intención con World Liberty Financial, con sede en EE.UU., para explorar la infraestructura de stablecoin y vías de liquidación tokenizadas.
PVARA destacó que las aprobaciones para Binance y HTX siguieron a una revisión en profundidad de la gobernanza interna, los sistemas de cumplimiento y los controles de riesgo. La autoridad reiteró que los NOCs no son una luz verde para las operaciones, sino un reconocimiento de que los exchanges cumplen con los criterios básicos para continuar a través del proceso por fases de Pakistán.
La publicación Pakistán da luz verde a Binance y HTX con NOCs históricos, abriendo camino a la tokenización de $2B apareció primero en CryptoNinjas.


