دیوان عالی اعلام کرد بودجه برنامهریزی نشده کنترل را تضعیف میکند
شاکیان که به اختصاصات برنامهریزی نشده اعتراض دارند به دیوان عالی (SC) گفتند که مکانیسم بودجه اجازه میدهد میلیاردها پزو خارج از محدودههای قانون اساسی حرکت کنند، که باعث تضعیف نظم مالی و کاهش کنترل کنگره بر هزینههای عمومی میشود.
"اگر اختصاصات برنامهریزی نشده چکهای سفید نیستند، آنها چکهایی هستند که علیه موجودی ناکافی صادر شدهاند،" واوپتروانجی جی. پنیا، وکیل درخواستکنندگان نمایندگان ادگار اس. اریس و لیلا ام. د لیما، روز سهشنبه در جریان استدلالات شفاهی گفت.
دادستان کل دارلین ماری بی. بربراب از مقررات دفاع کرد و گفت که اقلام برنامهریزی نشده اولویتهایی را نشان میدهند که دولت تنها در صورت برآورده شدن شرایط مالی خاص میتواند دنبال کند. او آنها را برنامههای آرمانی توصیف کرد که تامین مالی آنها به درآمدهای مازاد یا استقراض اضافی بستگی دارد.
دادخواستها به دنبال ابطال بخش ۴۳ قانون اختصاصات عمومی ۲۰۲۴ و مقررات مشابه در بودجههای ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ هستند. شاکیان استدلال کردند که این بخشها با مجوز دادن به هزینههای احتمالی بدون منابع تامین مالی مشخص و با اجازه دادن به کنگره برای تصویب مبالغی که از بودجه پیشنهادی رئیسجمهور فراتر میرود، قانون اساسی را نقض میکنند.
آنها به میزان افزایشها به عنوان مدرکی از تجاوز از حد اشاره کردند. شاخه اجرایی ۲۸۱.۹ میلیارد پزو وجوه برنامهریزی نشده را در برنامه هزینههای ملی ۲۰۲۴ پیشنهاد داد، اما این رقم در بودجه تصویب شده به ۷۳۱.۴ میلیارد پزو افزایش یافت، که افزایشی حدود ۴۴۹.۵ میلیارد پزو است. درخواستکنندگان گفتند که این گسترش از محدودیتهای قانون اساسی در مورد تعدیلات قانونگذاری بودجه طفره رفته است.
وکیل رئیس سابق سنا آکویلینو ال. پیمنتل سوم و رئیس سابق پانتالئون دی. آلوارز از دادگاه خواستند که آزادسازیها را تحت مقررات مورد چالش متوقف کند و هشدار داد که پس از پرداخت وجوه، هرگونه نقض قانون اساسی را دشوار خواهد بود که خنثی شود. آنها استدلال کردند که کنگره عملاً قدرت کیف پول خود را به شاخه اجرایی واگذار کرده است با اجازه دادن به آزادسازیها که به گواهیهای آینده و نامشخص بستگی دارد.
دفتر دادستان کل در مقابل گفت که اختصاصات برنامهریزی نشده مجوز هزینهکردن خودکار نمیدهند و برای دههها بخشی از چارچوب بودجه ملی بودهاند.
خانم بربراب گفت که این مکانیسم به دولت اجازه میدهد زمانی که شرایط درآمدی اجازه میدهد، سریع عمل کند، بدون اینکه فرآیند بودجه را دوباره باز کند.
کارشناسان اقتصادی که به عنوان دوستان دادگاه دعوت شده بودند بر خطرات مالی تمرکز کردند. وزیر سابق برنامهریزی اجتماعی-اقتصادی سولیتا "وینی" دی. مونسود هشدار داد که اختصاصات برنامهریزی نشده به مخزنی برای درجهای یکجا تبدیل شدهاند و این ساختار را به یک سیستم مدرن بشکه خوک تشبیه کرد.
او گفت که شکافهای گسترده بین پیشنهاد اجرایی و بودجه تصویب شده در سالهای اخیر ظاهر شده و به نتایج مالی ضعیفتر کمک میکنند.
وزیر سابق بودجه بنجامین ای. دیوکنو بر هزینههای اجرا تاکید کرد و گفت که اقلام ضروری مانند تملک حق عبور برای پروژههای بزرگ راهآهن به وضعیت برنامهریزی نشده منتقل شدند که آنها را در معرض تاخیرهای طولانی و هزینههای بالاتر، از جمله کارمزدهای پرداختی به وامدهندگان خارجی قرار داد.
رئیس سابق سنا فرانکلین ام. دریلون گفت که وجوه برنامهریزی نشده از نظر طراحی غیرقانون اساسی نیستند اما از آستانه پایین مورد استفاده برای فعال کردن آزادسازی آنها انتقاد کرد. او استدلال کرد که آزادسازیها باید به عملکرد کلی درآمد وابسته باشد نه مازاد از یک منبع واحد.
در طول پرسش و پاسخ، قاضی ارشد معاون ماروک ماریو ویکتور اف. لئونن به وکلای دولت فشار آورد که چرا اقلام اولویتدار مانند نوسازی دفاعی، آموزش رایگان عالی و مزایای پرسنل دولت در یک صندوق آمادهبهکار قرار گرفتهاند.
دادگاه به دولت دستور داد که فهرست مفصلی از دستورات آزادسازی تخصیص ویژه برای اقلام برنامهریزی نشده در ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ را قبل از از سرگیری استدلالات شفاهی در اواخر این ماه ارائه دهد. — اریکا مه پی. سیناکینگ
محتوای پیشنهادی
پیشبینی قیمت APT: هدف بازیابی $0.95-$1.10 تا می 2026
هولوژیک (HOLX) خصوصی میشود: بلکاستون و TPG خرید 17 میلیارد دلاری را نهایی کردند
