آفریقای جنوبی سیاست هوش مصنوعی را تا ۲۰۲۷ به تعویق انداخت، پس از آنکه رسوای استناد، بازنگری را اجباری کرد

سیاست ملی هوش مصنوعی (AI) آفریقای جنوبی که مدت‌ها منتظرش بودند، پس از اینکه دولت پیش‌نویس قبلی را به دلیل استناد به منابع علمی جعلی پس گرفت، تا ژانویه 2027 (دی 1405) به تأخیر افتاد.

این شکست موجب بررسی مجدد نحوه استفاده از هوش مصنوعی مولد در سیاست‌گذاری شد و ضعف‌هایی را در نظارت دولتی آشکار کرد.

هیئتی از وزارت ارتباطات و فناوری‌های دیجیتال، به ریاست وزیر ارتباطات سولی مالاتسی، روز سه‌شنبه صبح پارلمان را از تلاش‌های جدید برای بازسازی اعتماد به دستور کار حاکمیت AI کشور پس از آنچه مقامات آن را یک بحران اعتباری بزرگ توصیف کردند، مطلع کرد.

این تأخیر بر تنشی که دولت‌های آفریقایی در تلاش برای تنظیم مقررات AI با آن روبه‌رو هستند تأکید می‌کند، در حالی که هنوز در حال ایجاد ظرفیت نهادی برای درک و حاکمیت آن هستند. آفریقای جنوبی امیدوار بود خود را به عنوان رهبر قاره‌ای در تنظیم مقررات و نوآوری AI معرفی کند، اما فروپاشی اولین پیش‌نویس سیاست، خطرات وابستگی بیش از حد به هوش مصنوعی مولد، نظارت داخلی ضعیف و چالش وضع قوانین معتبر برای فناوری‌ای سریع در حال تکامل که در حال تغییر شکل کسب‌وکار و خدمات عمومی است را آشکار کرد.

پیش‌نویس اولیه سیاست که در ماه مارس به تصویب کابینه رسید و در ماه آوریل برای دریافت نظرات عمومی در روزنامه رسمی منتشر شد، هفته‌ها بعد از اینکه گزارش‌ها فاش کردند چندین منبع استناد شده در سند، ظاهراً ساختگی بوده یا به مجلاتی نسبت داده شده که هرگز آثار مورد نظر را منتشر نکرده‌اند، پس گرفته شد.

مالاتسی در سخنرانی برای نمایندگان مجلس اذعان کرد که وزارت پیش از آنکه رسانه‌ها این رسوایی را افشا کنند، موفق به شناسایی مشکلات نشده بود.

«وزارت پیش از اینکه این رویدادها در گزارش‌های خبری افشا شوند، متوجه ایرادات موجود در منابع پیش‌نویس سند سیاست نشده بود،» او گفت.

وزیر فاش کرد که دو مقام به دلیل این لطمه شرم‌آور به تلاش‌های آفریقای جنوبی برای پیشتازی قاره‌ای در نظارت بر AI تعلیق شده‌اند.

«در آن زمان بود که ما اقداماتی برای حفاظت از یکپارچگی فرآیند توسعه سیاست انجام دادیم و بدیهی است که لکه‌ای که نه تنها بر وزارت بلکه بر فرآیند کلی دولت در تدوین و نهایی کردن سیاست وارد شد،» مالاتسی افزود.

وزیر گفت که وزارت کنترل‌های داخلی را تشدید کرده و اقدامات استفاده مسئولانه از AI را برای جلوگیری از تکرار این حادثه اجرا خواهد کرد.

در 24 اردیبهشت 1404 (14 مه 2025)، دولت یک هیئت مستقل بررسی AI منصوب کرد که سند پس‌گرفته‌شده را بازسازی کرده و اصلاحاتی را پیش از ارائه مجدد آن به کابینه در اواخر امسال توصیه خواهد کرد.

هیئت به ریاست پروفسور بنجامین روزمن از مؤسسه کشف هوش ماشینی و عصبی دانشگاه ویتواترسراند خواهد بود. این هیئت شامل متخصصانی در پژوهش AI، حقوق، حاکمیت و سیاست دیجیتال است، از جمله پروفسور ووکوسی ماریواته، پروفسور آلیسون گیلوالد، شریک دفتر بومن هدر ایروین، دکتر تشپو فیلا، متخصص امنیت سایبری جابو متسوِنی و وکیل سایبری لوفونو تشیکالانگه.

با توجه به اینکه انتظار می‌رود چارچوب اصلاح‌شده تنها در ژانویه 2027 (دی 1405) برای دریافت نظرات عمومی باز شود، آفریقای جنوبی همچنان فاقد یک سیاست ملی رسمی AI است، حتی در حالی که کسب‌وکارها و نهادهای دولتی به سرعت سیستم‌های مبتنی بر هوش مصنوعی را به کار می‌گیرند. این تأخیر اکنون فشار فزاینده‌ای بر مالاتسی وارد می‌کند تا سیاست‌گذاران را به سمت تنظیم مقررات فناوری‌ای هدایت کند که بسیار سریع‌تر از آنچه فرآیندهای دولتی بتوانند با آن همگام شوند در حال تکامل است.