Le Sénat avance vers le CLARITY Act : l'objectif de signature en août reste en vie, pour l'instant

Après que la loi CLARITY Act a franchi des étapes clés au Sénat—grâce aux travaux de révision réussis des commissions de l'Agriculture et des Affaires bancaires—la législation entre désormais dans une période étroite qui pourrait déterminer si elle atteint le bureau du Président cette année. 

Les partisans affirment que l'élan du projet de loi est réel, mais la voie à suivre est serrée, tant sur le plan procédural que politique, alors que les collaborateurs s'efforcent de concilier les versions concurrentes du Sénat en un texte unique et opérationnel.

Calendrier de la loi CLARITY Act

Selon Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil consultatif du Président pour les actifs numériques, la Maison Blanche vise l'adoption par la Chambre du Digital Asset Market Clarity Act le 4 juillet. 

Mais comme l'a rapporté Eleanor Terrett de Crypto In America lundi, les législateurs font encore face à un goulot d'étranglement plus complexe que le seul calendrier ne le suggère. 

Terrett rapporte que les législateurs et les acteurs du secteur travaillent actuellement sur plusieurs divergences non résolues dans la version de la commission de l'Agriculture, qui sont encore en cours de négociation. 

Pour les partisans, l'un des défis les plus importants sera de rallier au moins une partie des sénateurs démocrates de la commission de l'Agriculture à une position modifiée. Cela est crucial car le projet de loi aurait besoin de 60 voix pour surmonter une obstruction parlementaire, rendant la coopération bipartite essentielle à la survie de la loi CLARITY Act au Sénat.

Au sein de la commission des Affaires bancaires, les démocrates Ruben Gallego et Angela Alsobrooks ont voté pour faire avancer la loi CLARITY Act hors de la commission. Cependant, tous deux ont déclaré que leur soutien en cours dépend de la conclusion d'un accord sur des garde-fous éthiques pour les fonctionnaires impliqués dans les crypto-monnaies. 

Gallego a décrit cet effort comme étant proche de la ligne d'arrivée, mais les détails restent politiquement sensibles. La sénatrice Kirsten Gillibrand, l'une des principales architectes du projet de loi côté démocrate, a clairement indiqué que les dispositions éthiques sont « non négociables » pour le soutien démocrate.

Et si le projet de loi dépasse cette année

D'autres démocrates cherchent également des protections supplémentaires liées aux capacités d'application de la loi. Les sénateurs Mark Warner, Catherine Cortez Masto et Raphael Warnock ont demandé des assurances que les agences chargées de l'application de la loi conserveront les outils nécessaires pour poursuivre les mauvais acteurs opérant dans la finance décentralisée (DeFi). 

Certains acteurs du secteur, cependant, craignent que la satisfaction de ces demandes ne se traduise par un affaiblissement involontaire des protections juridiques pour les développeurs de logiciels.

Certains observateurs pointent la pause d'août comme la date limite effective, arguant qu'une fois que les législateurs seront absorbés par la saison électorale, de nombreuses priorités législatives seront déprioritisées. D'autres contestent ce point de vue, suggérant que la volonté politique derrière le projet de loi est suffisamment forte pour le maintenir en jeu pour le reste du 119e Congrès.

Adam Minehardt, directeur général des politiques au Hyperliquid Policy Center et ancien collaborateur du Congrès, a offert une vision plus optimiste du calendrier de la loi CLARITY Act dans une déclaration à Crypto In America. 

Dans son évaluation, les délais sont souvent surestimés, ajoutant qu'il y a déjà suffisamment de capital politique investi pour rendre peu probable que le projet de loi soit retiré de l'ordre du jour. Néanmoins, Minehardt a averti que l'environnement politique pourrait changer si la mesure glisse à l'année prochaine. 

Le CPO du Hyperliquid Policy Center a noté que les élections de mi-mandat—et les changements de direction au Congrès qui en résultent—pourraient tester si l'élan politique actuel des crypto peut survivre à une transition de pouvoir.

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