Il Presidente del Comitato per l'Agricoltura del Senato John Boozman ha posticipato la revisione pianificata della Cryptocurrency bill bipartisan a fine gennaio, citando la necessità di tempo aggiuntivo per finalizzare i dettagli politici rimanenti e garantire un ampio sostegno congressuale.
Il ritardo segue le negoziazioni del fine settimana con il Senatore Democratico Cory Booker sul Digital Asset Market Clarity Act, che divide l'autorità regolatoria tra la Securities and Exchange Commission degli U.S.A. e la CFTC mentre stabilisce framework per i rendimenti delle Stablecoin, le protezioni DeFi (Finanza Decentralizzata) e le classificazioni degli asset digitali.
Il rinvio aggiunge incertezza a una legislazione già alle prese con venti politici contrari mentre si avvicinano le elezioni di medio termine del 2026, con alcuni analisti che avvertono che l'approvazione potrebbe slittare al 2027 nonostante il forte sostegno dell'amministrazione Trump e del neo-nominato Presidente della SEC Paul Atkins, che ha definito questa "una grande settimana per le crypto" esortando il Congresso a portare i mercati degli asset digitali "fuori dalla zona grigia regolatoria."
I gruppi bancari tradizionali hanno intensificato gli sforzi di lobbying per limitare i premi sulle Stablecoin oltre il framework del GENIUS Act, che consente alle Piattaforme di terze parti di offrire incentivi vietando al contempo i pagamenti di interessi diretti da parte degli emittenti.
L'ultima bozza del Comitato Bancario del Senato, pubblicata tardi lunedì dopo quello che le fonti hanno descritto come un giorno "tremendo", vieta alle aziende di pagare interessi esclusivamente per detenere saldi ma consente premi legati all'apertura di conti, attività transazionale, Staking Crypto, fornitura di liquidità, depositi collaterali o partecipazione alla governance.
L'American Bankers Association ha avvertito in una recente lettera che "se miliardi vengono spostati dai prestiti delle banche comunitarie, piccole imprese, agricoltori, studenti e acquirenti di case in città come le nostre soffriranno," sostenendo che gli exchange crypto non possono replicare prodotti assicurati FDIC o colmare le lacune creditizie derivanti dai deflussi di depositi.
Di conseguenza, Coinbase ha minacciato di ritirare il sostegno se i negoziatori del Senato inseriscono restrizioni oltre i requisiti di divulgazione migliorati, con il Chief Policy Officer Faryar Shirzad che sostiene che "minare la supremazia dell'USD è stato un obiettivo di lunga data della RPC—il Senato che vieta i premi sarebbe un grande aiuto agli sforzi della Cina," notando che Pechino ha annunciato piani per pagare interessi sul suo yuan digitale a partire dal 1° gennaio 2026.
I premi sulle Stablecoin rappresentano entrate critiche per Coinbase, che condivide i proventi da interessi dalle riserve USDC con Circle Internet Group e offre rendimenti del 3,5% sui saldi Coinbase One, con Bloomberg che prevede che le entrate totali da Stablecoin dell'exchange abbiano raggiunto 1,3 miliardi di dollari nel 2025.
Jake Chervinsky di Variant Fund ha messo in discussione le restrizioni sui rendimenti, affermando: "ci sono alcune cose rimaste che potrebbero far saltare la legge sulla struttura del mercato, e il rendimento delle Stablecoin è una di queste," aggiungendo: "cosa c'entra il rendimento delle Stablecoin con la struttura del mercato, chiedi? Buona domanda! NIENTE. Tranne che le banche hanno influenza e vogliono riavere il loro fossato regolatorio."
Tre senatori democratici, Chris Van Hollen, Tina Smith e Jack Reed, hanno inviato una lettera alla leadership del Comitato Bancario chiedendo un'audizione completa prima della revisione di giovedì, criticando la mancanza di testo "solo due giorni prima della revisione, definendo la timeline inadeguata per votare sulla 'legge più significativa considerata dal comitato in questo secolo.'"
I legislatori hanno notato che né il comitato completo né il pubblico avevano visto alcun testo simile alla legislazione che interessa 68 milioni di proprietari americani di crypto e il mercato degli asset digitali da 3 trilioni di dollari entro le 18:00 di lunedì, prima del voto delle 10:00 di giovedì.
A causa della crescente opposizione bipartisan e della pressione dei banchieri, TD Cowen ha avvertito che le elezioni di medio termine del 2026 potrebbero ritardare l'approvazione fino al 2027, con i Democratici del Senato che potrebbero trattenere il sostegno mentre i legislatori si posizionano per il prossimo ciclo.
L'analista di Bloomberg Intelligence Nathan Dean ha persino suggerito che la mancanza di sostegno bipartisan della revisione potrebbe spingere le probabilità di approvazione nel primo semestre sotto il 70%, mentre l'implementazione completa potrebbe estendersi al 2029 a seconda dei risultati elettorali che ridefiniscono il controllo congressuale.
In particolare, la nuova legislazione include un "ETF safe harbor" che classifica automaticamente i token come non-titoli se erano asset principali di prodotti negoziati in borsa quotati su borse valori nazionali al 1° gennaio, trattando le principali altcoin in modo identico a BTC ed ETH dal primo giorno.
Bill Hughes di Consensys ha anche notato che la legge "protegge davvero le interfacce di trading non custodial" creando perimetri regolatori basati sulla custodia e il controllo piuttosto che sulla popolarità dell'interfaccia, affermando "se gli utenti negoziano attraverso le proprie chiavi, sei software" contro "se gli utenti negoziano attraverso le proprie chiavi, sei software."
Il Presidente della SEC Paul Atkins ha espresso pieno sostegno all'azione congressuale, scrivendo: "l'approvazione della legislazione bipartisan sulla struttura del mercato ci aiuterà a proteggerci dai regolatori disonesti, assicurando che raggiungiamo l'obiettivo del Presidente Trump di rendere gli Stati Uniti la capitale crypto del mondo," mentre anticipava che il presidente avrebbe firmato la legislazione "nei prossimi mesi."


