中国、新たなCIPS規則でクロスボーダー人民元決済の管理を強化

中国が新CIPS規則でクロスボーダー人民元決済の管理を強化

中国はクロスボーダー銀行間決済システムの運用規則を改訂し、2026年に向けて混合決済方式を正式に導入しました。

中国人民銀行は2025年12月26日（金曜日）、クロスボーダー銀行間決済システム=CIPSの規則を改訂し、管理を強化し、クロスボーダー人民元=RMBサービスの発展をより良く支援すると発表した。

中国人民銀行によると、中国は2026年に向けてCIPS規則を改訂し、単一決済をリアルタイム決済、バッチ決済をタイムドネッティングに分割。CIPS事業が拡大し、参加者数が増えるにつれて、従来の規則では参加者の開発・管理ニーズを満たすことができなくなり、改正が必要になっているという。

改訂された枠組みでは、システムは単一の人民元クロスボーダー決済をリアルタイムグロス決済で処理する一方、バッチ取引はタイムドネット決済で処理する必要があり、その結果、決済は明確に分離された2つの経路を辿ることになる。個々の送金は1件ずつ、即時かつ取消不能に決済されるため、取引相手間の決済リスクが軽減され、同時に、大量のバッチ決済はスケジュールされたネッティングサイクルを経由することで、システムは債務を相殺し、流動性効率を向上できる。さらに、この規則により、CIPS運営者は、取引量や市場環境の変化に応じて、ネッティング頻度、決済期間、処理スケジュールを柔軟に調整できるようになる。

この設計は、クロスボーダー決済のピーク時においてもシステムの安定性を維持し、参加者にとって予測可能な決済結果を維持することを目的としています。

運用管理とシステムの進化

改訂された枠組みは、2015年のCIPS導入以降、中国のクロスボーダー決済インフラがどのように進化してきたかを反映している。

当初は基本的なオフショア人民元決済をサポートするために構築されたが、貿易、投資、金融取引における人民元の国際的な利用に伴い、システムは拡大。当局は、単一決済のリアルタイム決済を固定化することで、即時性とファイナリティによってシステミックリスクが抑制される主要な国際決済システムと同様の構造を強化している。

監督は引き続き中国人民銀行に集中しており、同銀行はシステム規則、リスク管理、決済規律を監督。過去のデータによると、中国当局は市場のストレス期に引き続き決済インフラ規則を調整してきた。これには、世界金融危機後の改革や、その後の人民元国際化に関連した強化などが含まれている。

これらの変更は、新たな決済システムを導入するものではなく、既存の決済方法がCIPS内でどのように機能するかを明確にし、既に実践されている柔軟性を正式なものにし、越境人民元利用の増加に伴い、システムを国際決済基準により近づけるものとなっている。