Strategia de Securitate Națională (NSS) a președintelui Donald Trump a fost în sfârșit publicată. Pentru cei care au urmărit retorica lui Trump în timpul campaniei prezidențiale de anul trecut, recente declarații de politică, exprimate în sloganuri scurte, și semnalele de la secretarii Hegseth și Rubio, NSS nu oferă surprize. 

În viziunea lui Trump asupra lumii, Fortăreața America a fost breșată, distrasă de rolul său de polițist global, erodarea puterii sale industriale din cauza globalizării și costul social al migrației ilegale în masă peste granițele sale. Apărarea sa a fost slăbită de lipsa de concentrare asupra intereselor sale naționale de bază și deturnarea resurselor sale pentru a sprijini aliații și partenerii săi în diferite părți ale lumii. 

Trump este amenințat de traficul de narcotice care intră în inima SUA prin granițele sale poroase cu Canada și Mexic, și din Venezuela pe mare. Este precaut față de încercările chineze în America continentală, în special prin investiții maligne, cum ar fi cazul Canalului Panama, care este un punct de acces vital pentru deplasarea Marinei SUA din Oceanul Atlantic în Oceanul Pacific. 

Trump prevede o retragere strategică din zonele actuale de conflict sau criză: conflictul Ucraina-Rusia în Europa, implicările Israelului în Gaza, Liban și Iran, și o potențială criză în Taiwan. Retragerea sa necesită acțiuni de apărare din spate din partea aliaților și partenerilor săi pentru a evita un colaps total al ordinii internaționale forjate la Bretton Woods înainte de sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. De aceea a forțat membrii NATO să-și crească cheltuielile de apărare la 5% din PIB și a încercat aceeași abordare cu aliații săi japonezi, sud-coreeni și taiwanezi.   

Traiectoria noului NSS ar putea duce la consecințe neintenționate. În cel mai rău caz, vom vedea apariția diferitelor sfere de influență în întreaga lume:

• o Americă continentală dominată de SUA
• o Europă împărțită între Rusia și statele NATO
• un Orientul Mijlociu extrem de balcanizat format din Israel și statele musulmane din jur
• o confruntare indo-pacifică între China și aliații și partenerii Americii care țin poziția. În cel mai bun caz, putem prevedea apariția unor aranjamente minilaterale care compensează pentru o prezență redusă a SUA în Indo-Pacific. Astfel de aranjamente sunt configurații ad hoc și agile care pot răspunde preocupărilor regionale specifice fără povara prea multor obligații într-o structură asemănătoare NATO.  

Doar în Indo-Pacific, geopolitica regiunii poate duce la fragmentarea sa în trei sub-sfere de influență: (1) o Asie de Sud cu China și India concurând de-a lungul liniei de control și în Oceanul Indian, (2) în Asia de Est cu China împotriva statelor din primul lanț insular Japonia, Taiwan, Filipine și poate Coreea de Sud, (3) în mid-Pacific cu Australia, Noua Zeelandă și Franța verificând împotriva influenței chineze printre statele insulare. 

Cu toate acestea, țara beneficiază în continuare de interesul Americii de a menține Marea Chinei de Sud deschisă traficului maritim și de a menține status quo-ul în Taiwan. Conform acordului de la Bretton Woods, Marina SUA rămâne garantul securității bunurilor comune globale. Cu toate acestea, starea deplorabilă a capacității de construcție navală a SUA a degradat capacitatea Marinei SUA de a răspunde la diferite crize în același timp. În Asia de Est, aceasta a creat un „dezechilibru regional al puterii navale" care a permis Chinei controlul efectiv asupra Mării Chinei de Sud. Eforturile sale de a-și restabili baza industrială de apărare vor dura timp și nu are nicio garanție de succes imediat. Unele efecte ale globalizării asupra economiilor din Lumea Întâi sunt pur și simplu dificil de inversat. 

Abordări alternative

Cum va naviga Filipinele aceste schimbări în postura de securitate națională a Americii și capacitățile navale reduse? Care ar trebui să fie ajustările noastre în ceea ce privește așteptările cu privire la alianța PH-SUA? Care sunt abordările alternative pentru a atenua un angajament redus al SUA în regiune și față de țară? 

Pentru țară, există cinci imperative de securitate națională pe care trebuie să le abordeze: restabilirea controlului asupra WPS pentru a relua accesul neîngrădit la ZEE pentru scopuri economice; stabilirea unei baze industriale robuste pentru a sprijini consolidarea capacității AFP și PCG; consolidarea posturii noastre de apărare în Luzon de Nord pentru a descuraja și perturba calculele Chinei de-a lungul Canalului Bashi; apărarea patriei și a societății împotriva încercărilor PCC de a destabiliza țara din interior; și utilizarea „puterii noastre de convocare" unică pentru a lucra cu state cu viziuni similare în stabilirea unui Dialog de Securitate din Asia de Nord-Est.

Mai întâi, activarea recentă a Comandamentului Strategic de Apărare (SDC) al AFP și a Task Force Philippines al INDOPACOM oferă oportunitatea de a înființa o Forță Maritimă Combinată PH-SUA. O astfel de forță ar trebui să poată furniza un mecanism de comandă și control și de partajare a informațiilor pentru a gestiona patrulele maritime și aeriene comune ale unităților de marină, forțelor aeriene și pazei de coastă din Filipine, SUA și alți parteneri strategici. Aceasta poate fi însărcinată cu creșterea prezenței în WPS către un ritm operațional 24/7, inițial pentru a crea o zonă tampon, apoi treptat pentru a împinge navele chineze care încalcă departe de ZEE și de insulele și caracteristicile noastre cheie.

În al doilea rând, trebuie să colaborăm cu Japonia, Coreea de Sud și poate chiar India pentru a restaura capacitatea noastră de construcție navală și a dezvolta ecosistemul industrial pentru a fabrica propriile noastre drone. De asemenea, sperăm că Legea de Autorizare a Apărării Naționale a SUA (NDAA) pentru anul fiscal 2026 va acoperi deficitul în partea AFP din Alocațiile Generale (GAA) pentru a îmbunătăți o gamă largă de capacități de apărare externă. Acest lucru ne va permite să construim incremental mijloacele de a sprijini o „strategie de negare" în WPS în conformitate cu Conceptul Cuprinzător de Apărare Arhipelagică al SND. 

În al treilea rând, ar trebui să sincronizăm nevoile noastre de apărare a patriei, desfășurarea exercițiilor multilaterale periodice, achiziția de capacități de foc la distanță lungă și îmbunătățirea conștientizării domeniului nostru maritim pentru a „întări" postura noastră militară în Grupul de Insule Batanes și în provinciile Ilocos Norte, Cagayan și Isabela. În principiu, este mai bine să descurajăm China astăzi, decât să suferim o criză politică viitoare în cazul în care apare o situație care necesită ca SUA să ceară guvernului nostru să folosească provinciile noastre nordice ca rampă de lansare pentru operațiuni defensive în Taiwan. 

În al patrulea rând, trebuie să facem o treabă mai bună la contracararea activităților de dezinformare ale Partidului Comunist Chinez (PCC), atacurilor cibernetice și cooptarea țintită a instituțiilor și oficialilor guvernamentali cheie, politicienii locali, comunitățile filipinezo-chineze, afacerile și școlile, printre altele. Eforturile de muncă în front unit ale PCC sunt concepute pentru a infiltra statele și societățile democratice, a le subversiona din interior și a modela discursul politic în sprijinul intereselor lor. Ca și mișcarea comunistă locală, această provocare necesită o abordare la nivel de întreagă națiune pentru a aborda efectele sale pervasive în birocratia noastră și în societate. 

În cele din urmă, trebuie să luăm în considerare serios înființarea unei structuri asemănătoare NATO care să privească regiunea ca un singur teatru de operațiuni. Aceasta ar trebui să ofere direcție strategică, să sincronizeze operațiunile navale, aeriene și ale pazei de coastă și să implementeze o abordare holistică pentru a contracara avantajul Chinei de anti-acces și negare a zonei (A2/AD). De asemenea, ar trebui să îmbunătățească reziliența economică a statelor participante și să rezolve problemele lor de lanț de aprovizionare care afectează securitatea națională. Dialogul de Securitate din Asia de Nord-Est ar putea include Filipinele, împreună cu Japonia, Coreea de Sud, Australia, Canada și poate Taiwan ca stat observator. 

În rezumat, Strategia de Securitate Națională a lui Trump nu ar trebui să fie o cauză de disperare. Mai degrabă, obligă țări precum Filipinele să dezvolte propriile cursuri de acțiune bazate pe interesul lor național fundamental și o soluție de rezolvare pentru a atenua un mediu regional foarte volatil și incert. La sfârșitul zilei, filipinezii ar trebui să se bazeze pe ei înșiși în modelarea propriului lor viitor, în construirea voinței naționale de a proteja drepturile suverane și de a apăra suveranitatea lor, și în respingerea celor care pun compatrioții lor în pericol. – Rappler.com

Rommel Jude G Ong este un contraamiral pensionar al Marinei Filipine, care și-a încheiat serviciul ca vicecomandant al acesteia.