Энергетическая безопасность на фоне геополитических рисков

Еще до разразившегося кризиса на Ближнем Востоке энергетическая безопасность долгое время была стратегическим приоритетом для Филиппин. Задача всегда была двоякой: обеспечение достаточного предложения сегодня при одновременном создании системы, которая остается стабильной и устойчивой в будущем.

Часть этой стратегии — постепенный переход к возобновляемой энергии (ВИЭ). Правительство установило четкие цели: 35% энергетической структуры к 2030 году, 50% к 2040 году и более 50% к 2050 году. Это не просто экологические цели — они имеют центральное значение для сокращения долгосрочной зависимости страны от импортного топлива.

Недавние события, по-видимому, поддержали этот переход. В январе президент Фердинанд Маркос-младший объявил об обнаружении нового месторождения природного газа Малампайя Ист-1 вблизи существующего месторождения Малампайя. Это вселило надежды на продление срока службы критического внутреннего источника энергии, который обеспечивал большую часть Лусона более двух десятилетий. В то время, когда добыча на Малампайе снижается, а зависимость от импорта растет, это открытие дало определенную уверенность.

Но глобальная обстановка быстро изменилась.

Доклад Всемирного экономического форума о глобальных рисках 2026 года определил геоэкономическое противостояние как главный глобальный риск. Продолжающаяся напряженность на Ближнем Востоке с тех пор подчеркнула эту реальность, нарушив цепочки поставок, спровоцировав волатильность цен на нефть и изменив геополитическую динамику. Для стран-импортеров топлива, таких как Филиппины, эти сбои имеют немедленные и ощутимые последствия.

Закрытие Ормузского пролива для большинства судов ужесточило мировое предложение нефти и привело к росту цен. Для Филиппин это означает более высокие затраты на топливо, усиление инфляционного давления и большую подверженность внешним шокам. Что еще более срочно, это вывело безопасность предложения на передний план. Правительственные оценки, предполагающие, что у страны может быть только около двух месяцев запасов топлива, подчеркивают масштаб уязвимости.

К чести администрации, она отреагировала срочно. Президент Маркос-младший издал исполнительный указ № 110, объявив состояние национальной энергетической чрезвычайной ситуации и уполномочив Министерство энергетики (DoE) реализовать меры по укреплению топливной устойчивости. Указ наделяет полномочиями ключевые институты, включая Филиппинскую национальную нефтяную компанию и ее разведочное подразделение, для обеспечения дополнительного предложения.

С тех пор правительство приступило к диверсификации закупок, приобретая топливо в таких странах, как Япония и Россия, с ожидаемыми поставками из Малайзии, Сингапура и Омана. Оно также ведет переговоры с другими партнерами, включая Индию, Бруней и Южную Корею. В дополнение к этим усилиям Министерство бюджета и управления выделило 20 млрд песо на финансирование приобретения дополнительных нефтяных резервов.

Это необходимые шаги. Но по своей природе они временные.

Даже в то время как правительство работает над стабилизацией предложения и сдерживанием ценового давления в краткосрочной перспективе, более широкая задача остается: создание энергетической системы, которая является устойчивой, диверсифицированной и менее уязвимой к внешним шокам.

Это требует ускорения развития альтернативных источников энергии и укрепления партнерских отношений, которые поддерживают как энергетическую безопасность, так и национальные интересы. Филиппинский энергетический план уже отражает это направление, делая акцент на снижении зависимости от импорта и повышении устойчивости системы.

Обнадеживающе, что у Филиппин есть надежные партнеры.

В области возобновляемой энергии такие страны, как Япония, Сингапур, Великобритания и несколько европейских государств, поддерживают инвестиции и техническое сотрудничество в области морской ветроэнергетики, солнечной энергии и интеграции энергосистем. Партнеры, включая Австралию, США и Канаду, вносят вклад в развитие проектов, финансирование и инновации в области чистой энергии.

В области сжиженного природного газа (СПГ) сотрудничество с такими странами, как Япония и Швейцария, помогает обеспечить стабильное предложение в переходный период. Между тем, поскольку Филиппины изучают включение гражданской ядерной энергетики в свою энергетическую структуру, такие страны, как Франция, Южная Корея, Канада, США и Япония, стали потенциальными партнерами в развитии безопасных и надежных ядерных мощностей.

На этом фоне вновь всплыли предложения о совместной разведке энергоресурсов с Китаем в Западно-Филиппинском море. Хотя такие идеи могут возникать во времена неопределенности, их необходимо оценивать с осторожностью.

Энергетические партнерства — это не чисто экономические договоренности — это стратегические решения с долгосрочными последствиями. Поэтому важно, чтобы Филиппины работали с партнерами, которые уважают порядок, основанный на правилах, и поддерживают суверенитет и национальную целостность страны. Краткосрочные проблемы с предложением не должны происходить за счет долгосрочных стратегических интересов.

Также важно признать, что у Филиппин есть жизнеспособные альтернативы. Недавнее открытие природного газа в Камаго-3, последовавшее за объявлением о Малампайе Ист-1, демонстрирует, что филиппинские частные компании обладают как техническими возможностями, так и финансовым потенциалом для значимого вклада в энергетическую цепочку поставок страны.

Нынешняя ситуация подчеркивает знакомый, но срочный урок: энергетическую безопасность нельзя рассматривать как чисто краткосрочную проблему. Предложение должно быть обеспечено во время кризиса, но устойчивость необходимо строить со временем.

В моменты нарушений возникает искушение сосредоточиться исключительно на неотложных потребностях. Но долгосрочная энергетическая безопасность зависит не только от доступа к топливу. Она требует диверсификации, стратегического предвидения и партнерских отношений, основанных на доверии.

Поэтому Филиппины должны продолжать действовать на обоих фронтах — обеспечивая предложение сегодня, одновременно укрепляя основы более безопасного и устойчивого энергетического будущего.

Виктор Андрес «Диндо» К. Манхит является президентом Института Stratbase ADR.