弹劾让问责制保持活力

众议院司法委员会表示，有合理理由推进对副总统萨拉·杜特尔特的弹劾投诉。这为全体投票及最终移交参议院进行审判铺平了道路。

经过四天的公开程序，53名委员会成员一致投票认定存在合理理由，从而得出这一结论。

指控源于副总统对机密资金的不明使用，以及以虚假姓名作为资金名义收款人，此外还有其银行账户中无法解释的资金流动。还有一段视频显示她威胁要伤害总统、第一夫人及时任众议院议长的性命。

所提出的腐败问题令人发指。

例如，据称曾担任杜特尔特家族跑腿人的拉米尔·马德里亚加作证称，他曾亲自协助在不到24小时内处置副总统办公室的1.25亿比索机密资金。他表示，他亲自——据称是在副总统萨拉本人的命令下——将四个装有各3000至3500万比索的大旅行包分别送往拉古纳的一名政治掮客处、圣塞巴斯蒂安学院常去的一家喜剧酒吧，以及当时由杜特尔特亲信塞缪尔·马蒂雷斯掌管的反贪公署停车场。

反洗黑钱委员会执行主任罗内尔·布埃纳文图拉也披露，2006年至2025年间，高达67亿比索的大额可疑交易流入杜特尔特及其丈夫曼斯·卡皮奥的账户，与杜特尔特在其资产、负债及净值申报表（SALN）中所申报的金额不符。

此外，国家调查局确认，相关威胁视频为真实影像。

副总统缺席了所有听证会，但却在其他场合自由表达其立场。她声称——却未提出任何反驳证据——这一切均为捏造，目的是对她进行政治迫害。

但这些并非单纯的政治问题。证人所描述的严重且肆无忌惮的行为揭示了施政上的深层缺陷。施政失当带来的经济后果，与每一位菲律宾人息息相关。

这些后果对于正在应对生活成本压力的公民而言感受尤为深切，尤其是在中东战争加剧不确定性的当下。

根据菲律宾中央银行在2026年第一季度开展的消费者预期调查，第二季度的消费者信心也较为低迷，从3.6%下降至1.8%。值得关注的是，消费者将政府贪污腐败、通货膨胀上升以及政府政策和计划效率低下列为导致这一前景的原因。

与此同时，社会气象站（SWS）于3月24日至31日进行的全国调查发现，50%的菲律宾成年人表示，与12个月前相比，其生活质量有所下降。令人警惕的是，这是自2021年新冠疫情高峰期以来的最高比例。

诚然，腐败是一个经济问题。

当公共资金被滥用或通过机密支出等机制隐匿时，用于医疗、教育乃至司法等基本服务的资金便会减少。这对贫困和弱势群体的伤害最为深重，并加剧国内的不平等。

腐败削弱了我国应对紧急情况的能力，这在防洪丑闻中暴露无遗——系统性的回扣计划导致全国防洪基础设施质量低劣，进而造成本可避免的苦难、流离失所乃至死亡。

腐败剥夺了人民的力量，损害了公民对领导人及机构的信任与信心，从而增加了社会动荡和冲突的风险。

作为一个民族和国家，我们需要有意识地朝着包容性治理迈进。这意味着确保服务公平、政策回应民众需求，以及机构廉洁运作。这需要以切实减轻民众经济负担而非加重负担的方式管理公共资金。

包容性治理是经济发展的必要条件。

当本应用于服务的公共资金遭到滥用、问责机制薄弱，以及政策无法回应实际需求时，普通公民便要为此付出代价——承受更高的生活成本、更少的就业机会以及对机构日益减少的信任。

未来数日将揭示我国立法者是否真正将人民的最大利益放在心上。弹劾案的走向将揭示他们究竟在多大程度上真正认识到治理对社会的重要性。

对问责的呼声确实存在：2025年10月的社会气象站调查显示，74%的菲律宾人希望对腐败政府官员施以更严厉的惩罚，71%的人希望对其提起诉讼。这些数字表明，这并非是将政治程序凌驾于民生问题之上，而恰恰是公众意志的体现——要求为被夺走的一切伸张正义。

当治理标准未能得到满足时，普通公民便要承受代价——错失机遇、成本上升、服务减少，以及日益增长的不确定性。

在政府公信力下降的当下，弹劾程序是提醒菲律宾人的好方式——追究公职人员责任仍有途径可循，即便是那些曾享有民意支持、自以为可以逍遥法外的人也不例外。

维克托·安德烈斯"丁多"·C·曼希特是Stratbase ADR研究院院长。