華倫的信要求馬克·祖克柏在5月20日前說明Meta正在使用哪些穩定幣和錢包、如何選擇Circle等發行商、從關聯錢包收集哪些數據,以及如何將社交業務與金融業務分離。
參議員伊莉莎白·華倫要求Meta執行長馬克·祖克柏解釋公司最新的穩定幣動向,並警告稱這家社群媒體巨頭悄然推進USDC支付可能對「競爭、隱私、支付系統的完整性以及金融穩定帶來嚴重影響」。
根據《財富》雜誌獲得的一份信件副本,這位麻薩諸塞州民主黨人將Meta在穩定幣策略上的「缺乏透明度」稱為「令人憂慮」,並要求Meta在5月20日前就其當前試點計畫的範圍、合作夥伴及保障措施提供詳細解答。《財富》雜誌表示,華倫希望Meta說明其正在使用哪些穩定幣、如何選擇第三方發行商和錢包、將收集哪些數據,以及公司將如何緩解其社交平台與金融服務之間的利益衝突。
華倫的信是針對Meta重新嘗試區塊鏈支付而作出的回應。4月下旬,Meta開始在哥倫比亞和菲律賓為特定創作者測試USDC收款功能,允許他們透過支援的錢包以Circle的美元掛鉤穩定幣接收收益,而非透過傳統管道以當地法定貨幣收款。Bitcoin.com報導稱,該試點使用Solana和Polygon網路,後端由Stripe提供支援,Stripe在收購基礎設施公司Bridge後,目前已提供穩定幣結算服務。
KuCoin整理的鏈上資訊指出,參與測試的用戶必須將第三方加密錢包與其Meta帳戶關聯,早期試驗聚焦於「有限數量的創作者群體」,以評估使用者體驗、手續費及合規性。KuCoin Meta發言人向記者表示,公司「並未開發自己的穩定幣」,而是「允許USDC等第三方穩定幣用於支付目的」,以此與已放棄的Libra/Diem計畫劃清界線。KuCoinRootData
RootData對華倫信件的整理引用了她的話,指出鑒於Meta「龐大的全球用戶基礎」,任何與穩定幣相關的業務「都可能對市場競爭、用戶隱私、支付系統的完整性和金融穩定產生重大影響」,因此「必須接受監管機構和立法者的嚴格審查」。RootData 華倫還提及Libra/Diem的歷史,認為Meta「已表明其願意突破金融監管的界限」,不能僅因其從發行自有代幣轉向整合他人代幣,就獲得豁免。KuCoin
這封信的時機絕非巧合。正如crypto.news近期報導所詳述,參議院銀行委員會剛就《CLARITY法案》中穩定幣收益條款達成妥協,禁止對被動餘額支付類似銀行的利息,同時允許與活動掛鉤的獎勵。crypto.news 這項協議為這項旨在建立交易所、代幣分類及穩定幣監管聯邦框架的全面數位資產市場結構法案掃除了重大障礙,該法案目前正邁向銀行委員會的審議程序,最快將於5月11日當週進行。IBT
華倫是委員會的資深民主黨人,也是國會中最積極發聲的加密貨幣懷疑者之一,她多次警告穩定幣可能演變為遊離於傳統監管範疇之外的「影子銀行」,並對科技巨頭試圖將金融服務嫁接到大型社交平台的做法持強烈反對態度。在早前的聽證會上,她將Meta的Libra/Diem專案引為「典型案例」,說明國會為何需要對誰能大規模發行或整合美元掛鉤代幣「劃定清晰界線」。
她最新的信件實際上將Meta的USDC試點拖入了這場辯論。KuCoin的報導指出,華倫要求Meta披露的不僅是技術細節,還包括「公司是否曾與監管機構進行過任何討論,包括聯準會、SEC、CFTC及銀行監管機構」,涉及其穩定幣整合事宜。KuCoin 這是一個信號——在華盛頓看來,發行代幣與嵌入代幣之間已不再存在明確的界線:以Meta的規模,即便是「僅使用USDC」也會引發系統性問題。
《CLARITY法案》最終是收緊還是放寬對科技巨頭使用穩定幣的相關規定,將在很大程度上決定Meta等試點計畫能走多遠。目前,華倫的訊息已十分明確:任何試圖將Facebook、Instagram或WhatsApp轉變為基於加密軌道運行的實際支付網路的嘗試,都將受到監視——如果她能如願,將從第一行代碼起便受到嚴格約束。
