南卡羅來納州於5月19日成為最新一個通過數位貨幣全面法規的州,州長Henry McMaster簽署了一項法案,為使用和挖掘加密貨幣的民眾提供保護。
該參議院法案作為第47章被納入南卡羅來納州的法律法典。該法案於2024年1月提出,在獲批前經歷了多道關卡。

該法案於2025年5月以38比1的票數獲得州參議員支持,但因與眾議院版本存在分歧而被擱置。經過一年時間完成最終修改後,該法案正式成法。
該法律禁止南卡羅來納州政府機構接受央行數位貨幣付款,並阻止州政府工作人員參與任何美聯儲或聯邦政府針對此類貨幣的試點計劃。
該法案明確指出,CBDC是指直接來自美國聯邦儲備委員會或其他聯邦機構的數位貨幣。但相關條文同時清楚說明,這不涵蓋由私人公司發行、以常規美元或政府債券作為支撐的數位貨幣。
這意味著像USDC這樣的私人發行穩定幣仍可在南卡羅來納州正常運營,而聯邦儲備委員會的數位貨幣則不行。
南卡羅來納州的個人和企業現在可以不受限制地接受數位資產作為合法商品和服務的付款方式。該法律保護民眾自行管控錢包的使用權,包括儲存加密貨幣的實體硬體裝置。
州及地方政府不得僅因某人選擇以數位資產而非常規貨幣付款而加徵額外稅費。
在工業用地分區內從事數位資產挖礦的企業現已獲得法律保護。地方政府不得對這些業務施加不公平的分區法規,或以嚴苛的噪音限制或針對性規定來打壓這些業務。
該法律規定,在特定情況下,運行區塊鏈節點、挖掘數位資產、編寫區塊鏈軟體以及提供質押服務無需取得貨幣傳輸許可證。
提供質押或挖礦服務的公司不會依據該州Title 35法律自動被認定為證券交易商。但南卡羅來納州檢察長保留追究任何就提供此類服務作出虛假陳述者的權力,為消費者提供反詐騙保護。
該法律要求大型挖礦業務避免對電網造成額外負擔。挖礦公司可能需要向公用事業委員會提交購電協議,以證明在電網承壓時能夠削減電力使用。
南卡羅來納州加入了奧克拉荷馬州、肯塔基州、阿肯色州、佛羅里達州、密西西比州、蒙大拿州、北達科他州、路易斯安那州和亞利桑那州的行列,在2024年至2026年間相繼通過了類似法律。
Satoshi行動基金是一個推動上述政策的組織,已與各州立法者合作,通過保護自我托管、挖礦權利和節點運營的相關法案。
在聯邦層面,參議院於3月將CBDC禁令納入長達302頁的《21世紀住房之路法案》的末尾章節。
該章節規定,美聯儲「不得至少在2030年底前直接或通過金融機構或其他中介機構間接發行或創建央行數位貨幣,或任何與央行數位貨幣實質上相似的數位資產」。
「金融隱私是美國自由的基石,任何授權央行數位貨幣的決定都必須由國會和美國人民來決定,」Digital Chamber首席執行官Cody Carbone在聲明中表示。
但眾議院可能會對參議院版本提出反對,因為該版本強制要求包括私募股權公司在內的大型住房投資者大幅限制其持有房屋的數量。
總統唐納德·特朗普表示,在國會向他提交要求選民在今年中期選舉投票前出示身份證明和公民身份證明的立法之前,他不會簽署任何法案,這為住房法案的前景增添了變數。
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