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Emmer 為 DeFi 開發者豁免法案辯護,稱執法顧慮是轉移視線
眾議院多數黨督導員 Tom Emmer 公開為其提出的《區塊鏈監管確定性法案》(BRCA)辯護,反駁執法部門的批評,並主張該法案對於美國去中心化金融的未來至關重要。在接受 CoinDesk 採訪時,Emmer 駁斥了關於將 DeFi 開發者豁免於匯款業者監管會妨礙執法的擔憂,稱此類論點是對監管過度干預這一核心問題的轉移視線。
BRCA 將明確豁免去中心化金融(DeFi)領域的非托管軟件開發者,使其不被歸類為匯款業者。根據現行法律,各州的匯款業者監管規定差異懸殊,形成了繁雜的合規負擔,許多開發者認為這抑制了創新。Emmer 強調,不持有或控制用戶資金的開發者,不應與交易所或錢包供應商等托管平台受同等規範。
該法案是國會推動為數字資產建立更清晰法律框架的整體行動之一。《清晰法案》已在參議院銀行委員會獲得兩黨支持通過,旨在為更廣泛的加密市場提供監管確定性。Emmer 預測,兩項立法均將在國會通過,並獲得總統唐納德·特朗普簽署,並將目標描述為「輕度監管」方式,限制 SEC 和 FinCEN 等機構的權力。
包括部分執法官員在內的批評者警告,豁免 DeFi 開發者可能為非法金融活動創造漏洞,例如洗錢或規避制裁。他們認為,即使開發者不持有資金,非托管協議仍可能促成非法交易。Emmer 反駁稱這些顧慮言過其實,將焦點放在開發者身上反而分散了更有效的執法資源。他指出,現有反洗錢法律已適用於金融中介機構,主張 DeFi 開發者不應被要求遵守為銀行設計的標準。
BRCA 辯論的結果對美國數字資產市場具有重大影響。若法案通過,將為開發者提供法律清晰度,有望鼓勵更多創新和投資留在美國而非流向海外。這也將降低開發者面臨各州逐一執法行動的風險,此類行動長期以來在業界造成不確定性。然而,該法案面臨反對聲浪,部分人士認為輕度監管方式可能削弱金融監督。
Tom Emmer 對《區塊鏈監管確定性法案》的辯護,凸顯了加密領域在促進創新與確保監管合規之間持續存在的張力。隨著《清晰法案》已在參議院推進,BRCA 成為可能塑造美國 DeFi 監管未來的關鍵立法。隨著國會逐漸接近投票,業界倡導者與執法利益相關方均密切關注結果,辯論可能進一步升溫。
Q1:什麼是《區塊鏈監管確定性法案》?
《區塊鏈監管確定性法案》是美國擬議的聯邦法案,將豁免非托管 DeFi 軟件開發者不受匯款業者監管,明確規定若其不持有用戶資金,則不受州級匯款法律的約束。
Q2:Tom Emmer 為何支持該法案?
Emmer 認為,目前各州法規不一致且抑制創新。他認為,不控制用戶資產的開發者不應承受與托管平台相同的監管負擔,而輕度監管方式將提升美國在數字資產市場的競爭力。
Q3:該法案的主要批評是什麼?
執法官員和部分監管機構對此表示擔憂,認為豁免 DeFi 開發者可能在反洗錢和制裁執法方面造成漏洞,可能使非法資金在缺乏充分監督的情況下流經非托管協議。
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