制裁推動俄羅斯邁向更嚴格、更廣泛的加密貨幣監管規則

俄羅斯央行擬定了加密貨幣新監管藍圖,將向散戶投資者和專業人士開放國內市場,凸顯西方制裁如何迫使該國重新思考對數位資產曾經的敵對立場。

根據彭博新聞社引述俄羅斯銀行的消息,非合格投資者在通過基礎知識測驗後,將獲准購買交易最活躍的加密貨幣。年度交易金額透過單一中介機構的上限為 300,000 盧布(約 3,800 美元)。

相比之下,合格投資者在完成風險意識測試後,購買大多數加密貨幣將不受限制——匿名代幣除外。

央行已向政府提交該框架及擬議的立法修正案,目標是在明年 7 月 1 日前監管加密貨幣交易。儘管執行細節尚不明確,但該計劃代表這個曾試圖全面消滅數位資產的監管機構又一次重大轉向。

2022 年 1 月——就在俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵前幾週——俄羅斯銀行呼籲徹底禁止發行和使用加密貨幣,警告它們威脅金融穩定,並將其比作金字塔騙局。

儘管語氣有所緩和,該監管機構強調仍保持謹慎。「俄羅斯銀行仍認為加密貨幣是高風險資產,」該行表示,並警告

如果獲得採納,加密貨幣交易將透過現有持牌管道進行,包括交易所、經紀商和信託管理人,託管機構和交易平台將有獨立標準。俄羅斯居民也將獲准在海外購買加密貨幣,並透過國內中介機構轉移,需遵守稅務披露規則。

這一轉變建立在 2024 年採取的措施基礎上,當時當局放寬了企業使用加密貨幣的限制。即使沒有全面監管,俄羅斯個人和企業也越來越多地使用數位資產進行跨境支付——這一趨勢在 2022 年制裁切斷許多主要銀行與全球金融體系的聯繫後加速。

根據政府政策聲明,俄羅斯禁止在其境內將 Bitcoin 和其他加密貨幣用作法定貨幣,要求所有國內支付必須完全以盧布進行。