BitcoinWorld
مسؤولو الاحتياطي الفيدرالي يتناقشون حول تمديد خطوط سواب الدولار للبنوك المركزية العالمية
يخوض صانعو السياسات في الاحتياطي الفيدرالي نقاشاً داخلياً حول ما إذا كان ينبغي تمديد خطوط سواب الدولار أو جعلها دائمة، وهي الخطوط التي توفر السيولة للبنوك المركزية الكبرى حول العالم، وفقاً لمصادر مطلعة على هذه المناقشات. وقد جرى توسيع خطوط السواب هذه خلال الأزمة المالية عام 2008، ثم مجدداً خلال جائحة كوفيد-19، وهي تتيح للبنوك المركزية في اقتصادات كمنطقة اليورو واليابان والمملكة المتحدة وسويسرا اقتراض الدولار الأمريكي من الاحتياطي الفيدرالي مقابل عملاتها المحلية.
أنشأ الاحتياطي الفيدرالي خطوط سواب دائمة مع بنك كندا وبنك إنجلترا وبنك اليابان والبنك المركزي الأوروبي والبنك الوطني السويسري عام 2013. وقد صُمِّمت هذه الترتيبات لتخفيف الضغوط في أسواق تمويل الدولار العالمية ومنع العدوى المالية. وخلال الجائحة، أعاد الاحتياطي الفيدرالي تفعيل خطوط السواب وتوسيعها لتشمل بنوكاً مركزية إضافية، من بينها تلك الموجودة في الاقتصادات الناشئة، وذلك لتحقيق الاستقرار في الأسواق العالمية. ويتمحور النقاش الحالي حول ما إذا كان ينبغي تمديد هذه الخطوط المؤقتة أو إضفاء الطابع الرسمي عليها بوصفها ركيزة دائمة في البنية المالية العالمية.
يرى المؤيدون أن خطوط السواب الدائمة تقلل من حالة عدم اليقين في الأسواق المالية العالمية، وتخفض مخاطر تجمّد تمويل الدولار، وتعزز دور الاحتياطي الفيدرالي بوصفه مقرض الملاذ الأخير على الصعيد العالمي. ويستشهدون بفاعلية هذه الخطوط خلال الأزمات السابقة، إذ أسهمت في تضييق فوارق الائتمان وتحقيق استقرار أسعار الصرف. كما أبدت البنوك المركزية في الأسواق الناشئة اهتماماً بالحصول على إمكانية الوصول إلى ترتيبات مماثلة للتحوط من شُح الدولار.
يُثير المعارضون، ومنهم بعض مسؤولي الاحتياطي الفيدرالي والمشرّعون، مخاوف تتعلق بالمخاطر الأخلاقية، إذ يرون أن خطوط السواب الدائمة قد تشجع البنوك والحكومات الأجنبية على الإفراط في المخاطرة. كما تُثار تساؤلات حول مساءلة الاحتياطي الفيدرالي واحتمال تكبّد خسائر في العملات الأجنبية في حال الاستخدام المكثف لخطوط السواب. ويرى بعض المنتقدين أن البرنامج ينبغي أن يظل مؤقتاً ومرتبطاً بحالات طوارئ محددة، بدلاً من أن يصبح سياسة دائمة قد تُعتّم الحدود الفاصلة بين السياسة النقدية المحلية والدولية.
تحمل نتيجة هذا النقاش آثاراً بالغة الأهمية على الاستقرار المالي العالمي. فإذا قرر الاحتياطي الفيدرالي تمديد خطوط السواب، فقد يعزز ذلك الثقة في الأصول المقوّمة بالدولار ويقلل من احتمالية نشوء أزمات سيولة في الأسواق الأجنبية. غير أن قرار السماح بانتهاء صلاحية الخطوط المؤقتة قد يزيد من التقلبات السعرية ويدفع بنوكاً مركزية أخرى إلى البحث عن ترتيبات بديلة، كاتفاقيات السواب الثنائية مع الصين أو جهات إصدار عملات احتياطية أخرى.
تأتي هذه المناقشة أيضاً في خضم تحولات أشمل في المنظومة المالية العالمية، تشمل صعود العملات الرقمية وجهود بعض الدول للحد من الاعتماد على الدولار الأمريكي. وقد يُساعد برنامج خطوط السواب الدائم في الحفاظ على هيمنة الدولار في التجارة والتمويل الدوليين، في حين قد يُعجّل النهج الأكثر محدودية من التنويع بعيداً عن الدولار.
يتابع المشاركون في السوق وصانعو السياسات عن كثب الإشارات الصادرة عن محاضر اجتماع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC) والتصريحات العلنية لمسؤولي الاحتياطي الفيدرالي. وأي اقتراح رسمي سيستلزم على الأرجح التنسيق مع وزارة الخزانة الأمريكية، وقد يواجه تدقيقاً تشريعياً. ومن المقرر عقد اجتماع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة القادم في أواخر يوليو، ويتوقع المحللون أن تُناقَش مسألة خطوط السواب في سياق تقييمات الاستقرار المالي الأشمل.
يعكس نقاش الاحتياطي الفيدرالي حول خطوط سواب الدولار توتراً أعمق بين الحفاظ على المرونة في الاستجابة للأزمات وإرساء أطر يمكن التنبؤ بها للسيولة العالمية. وسيُحدد هذا القرار كيفية إدارة البنوك المركزية حول العالم لمخاطر تمويل الدولار، وقد يؤثر في مسار التعاون النقدي الدولي للسنوات المقبلة.
س1: ما هي خطوط سواب الدولار؟
خطوط سواب الدولار هي اتفاقيات بين الاحتياطي الفيدرالي وبنوك مركزية أخرى تتيح لهذه البنوك اقتراض الدولار الأمريكي مقابل عملاتها المحلية. وتُستخدم لتوفير السيولة للمؤسسات المالية في الدول الأجنبية التي تحتاج إلى دولارات لتسوية المعاملات أو الوفاء بالالتزامات.
س2: لماذا يوفر الاحتياطي الفيدرالي خطوط سواب الدولار؟
يوفر الاحتياطي الفيدرالي خطوط السواب لمنع الاضطرابات في أسواق تمويل الدولار العالمية، التي قد تحدث خلال الأزمات المالية. ومن خلال ضمان حصول البنوك الأجنبية على الدولارات، تُساعد خطوط السواب في استقرار الأسواق المالية العالمية وتقليل مخاطر العدوى التي قد تؤثر على الاقتصاد الأمريكي.
س3: أي البنوك المركزية تتمتع حالياً بإمكانية الوصول إلى خطوط سواب الاحتياطي الفيدرالي؟
يمتلك الاحتياطي الفيدرالي خطوط سواب دائمة مع بنك كندا وبنك إنجلترا وبنك اليابان والبنك المركزي الأوروبي والبنك الوطني السويسري. كما أُنشئت خطوط سواب مؤقتة مع بنوك مركزية في عدد من الاقتصادات الناشئة خلال الجائحة، غير أن كثيراً منها انتهت صلاحيتها أو هي قيد المراجعة.
This post Fed Officials Debate Extending Dollar Swap Lines to Global Central Banks first appeared on BitcoinWorld.

